八国外长联合声明抗议美国对国际刑事法院制裁
当地时间10月9日,加拿大、丹麦、德国、法国、意大利的外长,以及日本外务大臣和荷兰、英国的外交大臣联合发布声明,对美国宣告实施对国际刑事法院(ICC)的制裁表示遗憾,并对此表示强烈反对。他们重申对国际刑事法院的独立性、公正性与廉洁性的一贯支持。声明指出,各国将团结合作,共同支持国际刑事法院,并致力于与未加入该法院的国家进行建设性和包容性的对话,为2026年12月即将召开的缔约国大会做好准备。
美国在同一天宣布对国际刑事法院实施制裁,国务院发布声明称,依据总统特朗普签署的行政令,将国际刑事法院列为制裁对象。迄今,美国依照该行政令已对17名相关人士实施制裁,并同步公告了四项一般许可证,允许与该法院有关的部分交易,包括维持法院运转、信息技术和养老金计划等。这些许可有效期为180天,旨在为《罗马规约》缔约国提供时间,通过外交和法律途径回应美国的关切。除许可范围外,该法院在美国的资产将被冻结,相关交易将被禁止。
美国国务卿鲁比奥在声明中指出,政府不会允许国际刑事法院对美国公民提起诉讼,因此实施制裁,以限制该机构的运作能力。此次制裁的影响范围更广泛,可能会影响为该法院提供服务的公司。鲁比奥表示,美国对国际刑事法院的行为长期不满,特别是针对以色列官员的逮捕令以及对美军在阿富汗行为的调查,他希望盟友能够“限制该法院”的行动。如果谈判未能致使美方的关切得到回应,相关措施将继续调整。
国际刑事法院已对此次可能的制裁做好了准备,包括更换软件、调整银行业务和医疗保障等,并呼吁欧盟施行“阻断机制”,以抵挡美国制裁所带来的域外效力。
与此同时,国际刑事法院在10月9日也发表声明,强烈反对美国的制裁,并呼吁所有成员国行动起来,以确保法院的正常运作。该法院在声明中指出,这些制裁意图妨碍司法公正,阻止法院履行职责,是对法治和国际法律秩序基础的攻击。对此,欧盟委员会和荷兰方面均表示遗憾。荷兰外交大臣贝伦德森强调,作为国际刑事法院的驻地国,荷兰将继续坚定支持该法院,并表示这些制裁尚未生效,六个月的过渡期为对话提供了良好机会。